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张改平为教育发声:“建议缩短基础教育学制”

2025-03-07

2024年全国两会期间,全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学教授张改平带来了关于加强民办高职教育师资队伍建设的提案。他表示,当前,民办高职院校师资队伍存在师资队伍缺口大、自身能力不足等短板,必须引起高度重视。

张改平从三个方面介绍了民办职业院校师资队伍建设存在的主要问题,一是师资队伍不稳,梯队建设困难。二是实践能力不足,人才培养质量不能满足需求。三是教师学历、职称偏低,办学层次提升难。具体来说,民办职业院校教师普遍存在工作压力大、福利待遇差、职业风险高等问题,教师流动频繁、流失严重。与社会经济发展相关度较高专业教师流失率更高,师资队伍梯队建设困难。

张改平表示,民办高职院校师资队伍建设整体滞后,学历、职称整体偏低,博士学历教师偏少,尤其是“双师型”师资储备整体不足。加之行业实践与培训机制不畅,教师实践能力缺乏痼疾长期存在,培养人才质量无法满足行业产业迭代升级需求。

对于加强民办高职教育师资队伍建设水平,张改平提出了从保障教师合法权益和打造师资队伍品牌两个方面给出了具体建议。建构养老保险参照公办学校标准缴纳制度、运用“编制”杠杆保障民办师资权益、压实学校责任,助力教师自身成长。

张改平认为建议打破学历和文凭限制,通过编制“周转池”等方式,健全“固定岗+流动岗”管理制度,吸引更多有实践经验的技术技能人才担任教师。

建议政府给重点扶持民办非营利高等职业院校配置一定“编制”,用于引进高学历、高职称、高技术职业教育人才。实现民办职业院校教师在职称晋升、评先评优、享受人才引进政策等方面与公办院校教师同等待遇。由各级财政设立专项基金对民办职业院校引进的高层次人才进行资金奖补,鼓励有条件的地方探索对高层次人才实行“公养民用”。

对于打造师资队伍品牌,他建议加强统筹规划,给予重点扶持,利用互联网技术建立信息平台,交流企业人才和职业教育人才需求信息,采用人才计划、创新团队、与企业联姻等形式支持师资队伍建设。也可通过整合资源、校企合作等方式,提升民办职业教育师资质量,打造师资品牌。

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